完善科技创新体制机制包括什么？(如何完善科技创新体系？)

第一，加强国家战略科技能力。重大科技创新活动要具有一定的公共产品属性，具有较强的溢出效应，让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用，加强整体协调，集中把握主线、前沿和基础。在社会主义市场经济条件下，要建立国家核心技术研究新体系，实施体现国家战略意图的重大科技工程，将集中在重大事件上的制度优势和大市场优势有机地结合市场机制和企业主体作用。加快国家实验室建设，构建多学科、大规模合作、高强度协同创新基础平台，整合优化国家重点实验室，推动国家实验室体系不断完善。
第二，完善支持基础研究和原创创新的制度机制。目前，物质结构、意识本质、宇宙演化等基础科学领域取得长足进步，信息、生物、能源、材料、海洋、空间等应用科学领域发展中的重要科学课题正在迎来革命性突破。对于我们这样一个快速发展的大国来说，尤其是中国的科技创新，必须从创新链的最前沿，从基础领域入手，从跟踪基础走向跟踪和执行，引领共存的新阶段，在新一轮技术革命和产业转型中赢得主动权和机遇。要加大基础研究投入，提高财政稳定支持比重，完善支持基础研究和原创创新的制度机制。我们必须尊重科学研究灵感的瞬间性、方法的任意性和路径的不确定性，建立一个制度和机制环境，使科学家能够自由想象、大胆假设和仔细验证。
第三，建立健全的技术创新体系。这是解决科技与经济“两层皮”，加强科技创新及其成果在经济社会发展主战场上的支撑作用的关键。建立以企业为主体、以市场为导向、产业与研究深度融合的技术创新体系，使企业和市场在技术创新决策、研发投入、科研机构实施、成果转化评价等各个阶段发挥主体性和引导性作用。要支持中小企业和各主体的创新，充分发挥中小企业和科研机构、国有民营企业单位、金融机构、应用和需求者等各主体的作用，形成一个适合、相互协同、相互支持的良好创新生态系统。创新促进科技成果转化机制，深入推进职务科技发明成果所有权改革，加快完善科技成果使用、处置和收益制度，沟通科技成果转化体制机制。积极开发新动能，加强标准指导，提高供应体系质量，加快建设质量强国。要提高产业基础能力和产业链现代化水平，加强产业高质量发展的基础，提高自主控制水平，增强产业链的韧性和抗风险能力。
第四，弘扬科学精神和工匠精神。人才资源是第一资源，是创新活动中最活跃、最积极的因素，需要完善科技人才的发现、培养和激励机制，积极打造世界一流的科学家、科技领导者、优秀工程师和高水平创新团队。加强学科建设，提倡扎实、集中、低调的作风。要弘扬科学精神和工匠精神，在全社会形成热爱科学、追求科学、追求卓越的良好氛围。要完善符合科学研究规章的科技管理体制和政策体系，完善科技评价体系。政府从具体项目中解放出来，主要以创造环境和提供服务为导向，不断优化科技规划体系的布局和管理机制。要改革科技资金等管理方式，赋予科技专家对技术路线的决策权、资金管理权和资源调动权，给科技工作者足够的精力和广阔的空间。